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學院教職工代表大會暫行條例

作者: 發布時間:2016-10-20 14:16:46 點擊數量:

第一章 總 則

第一條 根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國高等教育法》和《高等學校教職工代表大會暫行條例》及有關規定,結合我院實際,制定本暫行條例。

第二條 教職工代表大會(以下簡稱教代會)制度是教職工依法行使民主權利、實行民主管理學院的重要形式。也是學院領導廣泛聽取群眾意見,推行院務公開工作,促進決策科學化、民主化的重要渠道。學院教代會代表與學院工會會員代表大會(以下簡稱工代會)代表合并為一個代表,雙重身份。教代會和工代會(以下簡稱“雙代會”)合并召開。

第三條 教代會必須堅持四項基本原則,在鄧小平理論和“三個代表”重要理論指導下,遵照黨的路線、方針、政策和國家的法律、法令,在黨委的領導下行使職權。要堅持以人為本,正確處理國家、集體和教職工個人三者關系,充分發揮教職工的積極性和創造性,加強團結,群策群力,為提高我院教職工隊伍的素質,提高教育教學質量而開展工作。

第四條 教代會的組織原則是民主集中制。

第二章 職 權

第五條 教代會在本院權限范圍內行使下列職權:

(一)聽取院長工作報告,討論學院的建設與發展規劃、改革方案和教職工隊伍建設等重大問題,并提出意見和建議。

(二)討論通過教職工獎懲、分配等與教職工切身利益有關的基本規章制度、辦法及其它與教職工權益有關的重要條例,由院長頒布施行。

(三)討論決定教職工福利費管理使用的原則和辦法,以及其他有關教職工的集體福利事項。

(四)在學院黨委領導下,監督和評議院、部門兩級領導干部,可以進行表揚、批評、評議、推薦,必要時可以建議上級機關給予嘉獎、晉升或予以處分、免職。

第六條 院長要定期向教代會報告工作,聽取意見,認真對待教代會的有關決議和提案,尊重和支持教代會行使民主管理的職權。

第七條 教代會要尊重支持院長及行政系統行使指揮職權,教育教職工嚴格遵守學院的各項規章制度,以主人翁的責任感努力完成各項工作任務。

第三章 教職工代表

第八條 凡享有公民權的本院在職教職工,均可當選為代表,有選舉權和被選舉權。

第九條 教職工代表名額原則上應根據工會小組或部門的教職工人數按比例分配,由教職工直接選舉產生。

第十條 教職工代表的構成,既要照顧到學院各方面人員,又要充分體現學院以教學為主的特點,其中教師代表應占代表總額的60%左右。婦女代表和少數民族代表應占有一定的比例。

第十一條 代表實行常任制,任期三至五年,到期改選,可連選連任。教職工代表受原選舉單位教職工的監督,必要時原選舉單位可以依據規定的程序撤換、更換或補選本單位的代表。

第十二條 教職工代表的條件:

(一)努力學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,堅持黨的基本路線,模范執行黨的方針、政策,遵守國家的法律法規和學院的各項規章制度;
   
(二)熱愛社會主義教育事業,有較強的事業心和責任感,工作成效明顯;

(三)作風正派,辦事公道,有參政議政能力;

(四)關心學院的發展和建設,積極支持改革,支持配合黨政領導工作;

(五)密切聯系群眾,熱心為群眾辦實事,能如實反映群眾的意見和要求。

第十三條 教職工代表的權利:

(一)按照教代會規定的程序,提出提案和議案;

(二)就教代會各項議程充分發表意見,參加表決;

(三)對教代會工作提出批評和建議;
(四)對學院和有關部門提出詢問;

(五)因正當行使民主權利而遭受打擊報復時,有權向有關部門申訴、控告。

第十四條 教職工代表的義務:
(一)努力學習并模范執行黨的方針政策和國家的法律法規,不斷提高政治覺

悟,努力做好本職工作。

(二)密切聯系群眾,代表教職工的合法權益,反映教職工的意見和要求。

(三)積極參加教代會組織的各項活動,認真執行教代會的決議,做好教代會交給的各項工作。

第十五條 根據大會需要,可以邀請有關領導干部和民主黨派負責人作為列席代表和特邀代表參加會議。

第四章 組織制度

第十六條 召開教職工代表大會時,選舉大會主席團主持會議。主席團成員應由學院各方面人員組成,其中包括黨政工團主要領導干部,教師應占多數。

第十七條 教職工代表大會應定期召開,一般每學年召開一次。大會的表決必須有全體代表半數以上通過方為有效。如因特殊原因不能如期開會,應向代表說明,取得多數代表的同意。

如遇有重要問題,或根據三分之一以上代表的要求,可以提前召開大會或召開臨時會議。

第十八條 確定教代會議題的一般程序:

(一)院工會在會前一個月左右根據學院的教育、科研中心工作和群眾迫切關心的問題,在廣泛吸收教職工意見的基礎上,提出大會議題的建議。
    
(二)經工會委員會或者教代會代表團團長聯席會議討論通過,報請院黨委征求意見。
   
(三)院黨委同意后提交大會主席團審議。

(四)在大會預備會上表決通過。

第十九條 教代會以部門為單位組成代表團,選舉產生正、副團長。  

第二十條 設立教代會常設委員會及各工作委員會。各委員會的人選一般在代表中提名,也可以聘請熟悉該項業務的教職工擔任,委員會的組成經主席團審議后,提交代表大會表決通過。各委員會設正副主任各1人。
各工作委員會職責為:審議準備提交教代會討論的與本委員會業務有關的議案,進行調查論證,提出意見和建議;會議期間收集、整理教職工代表對與本委員會業務有關的議案的意見、建議,提交主席團作為修改議案、決議和決定的依據;檢查、督促與本委員會業務有關的決議、決定的貫徹執行以及提案的落實情況,并向常設委員會匯報;保持與學院有關行政業務部門的經常性聯系,參與重大問題的討論、建議;辦理教代會交辦的其他工作。

各工作委員會的職責行使至下屆教代會工作委員會產生為止。

第五章 大會提案

第二十一條  提案的范圍

凡屬本院職權范圍內貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策的建議和方案;有關管理改革工作和教育事業發展方面的建議和方案;有關本院教學、科研、生產、基建、生活服務、思想政治工作方面的建議和方案可列為提案。

凡不屬于本院職權范圍或不適合在教代會上提出的問題,如同國家現行政策、法令有抵觸的問題,純屬黨、團事務及人民團體問題等不應列為提案。

凡是代表提出的不列為提案的問題,可作為意見,由大會提案審查組負責轉送有關部門處理。

第二十二條  提案的提出

提案一般由代表一人提出,兩人以上附議才能成立。提案按照一事一案的形式提出,在規定時間交給提案征集小組。提案用紙由提案征集小組統一印發,用碳素筆填寫。字跡要清楚,事實要準確。

第二十三條  提案的審查

提案審查工作應在大會召開之前完成,并向大會提出審查報告,經審查同意立案的提案,按內容分別交有關部門研究處理。涉及全院重大問題由院長辦公會議討論處理。所有提案凡是在大會召開前能解決的要抓緊解決;暫時不能落實的,應提出逐步落實措施和意見;無條件解決的問題,應向大會說明原因和理由。

第二十四條  提案的處理

所有受理提案的部門和有關領導,都應認真負責地研究處理,并將處理的意見書面報告提案審查組,由提案審查組向提出該項提案的代表或代表團答復。

院工會要有專人負責協同代表團督促有關部門認真處理提案,對處理提案認真、效果顯著的部門或領導要予以表揚,對敷衍塞責、拖而不辦的部門或領導要予以批評并限期改正。 

第六章 工作機構

第二十五條 學院工會承擔教代會日常工作機構的任務,工會和教代會在民主管理和民主監督方面的任務是一致的。在黨委的領導下,會同有關部門主要做好下列工作:

(一)做好大會的籌備工作和會務工作,組織選舉教職工代表,征集和整理提案,提出大會召開的方案和主席團人選建議名單,經黨委批準后,召開大會。

(二)大會閉幕期間,組織代表團及各專門工作委員會的活動,組織代表傳達大會精神,督促檢查大會決議及提案的落實。

(三)大會閉幕期間遇有重要問題,可召集代表團團長會議或組織代表討論,必要時可按規定的程序召開臨時代表會議。

(四)向代表和教職工進行宣傳教育,保障他們的民主權利,接受他們的申訴。并負責向下屆代表大會報告工會和教代會工作情況。

(五)處理教代會交辦的其它有關事項。

第七章 附 則

第二十六條 本條例自教代會通過之日起實施。

第二十七條 本條例由學院工會委員會負責解釋。

一、院工會例會制度

l、院工會例會,一般定于每季度召開一次,遇有特殊情況可隨時召開。

2、院工會例會,一般召集工會委員和專職工會干部會議,即委員擴大會。

3、院工會例會由主席主持。

4、院工會例會必須在委員超過半數時方可召開。

5、院工會例會討論,制定年度工作計劃、總結;研究討論計劃實施情況;交流教職工思想狀況;交流工作情況;討論、制定工作條例及有關制度。

6、一般情況下,會議應提前1-3天由院工會通知。作好會議準備,以便提高質量。

7、每季度要對工會工作作出階段性小結。

二、工會經費使用管理辦法

為管好、用/工會經費,做到“用得合理,群眾滿意”,更好地為教職工服務,根據《中國工會章程》及我校實際情況制定本辦法。

(一)工會經費使用管理原則

l、堅持遵紀守法原則,嚴格執行國家財經政策、規定和開支范圍、標準,認真執行工會財務制度,遵守財務紀律。

2、堅持“統籌兼顧、保證重點、量人為出、收支平衡”的原則。經費應重點用于維護教職工權益、開展教職工教育和活動方面。

3、堅持勤儉節約的原則。要少花錢,多辦事,辦好事,節約開支,依靠教職工用好經費,提高經費使用效益。

4、堅持民主管理原則。要定期公布賬目,接受會員監督和經費審查委員會審查。

5.堅持為教職工服務原則。工會經費不得用于非工會活動的開支;不得支付社會攤派或變相攤派等的費用。

(二)工會經費開支范圍

1、會員活動費。用會費組織會員開展集體活動及會員特殊網難補助的費用等。

2、教職工活動費。用于開展教職工教育、文娛、體育、宣傳活動以及其它活動等方面的開支。

3、教職工教育方面。用于工會舉辦的教職工教育、業務文化、技術、技能教育所需的教材、教學、消耗用品;教職工教育所需資料、教師酬金;工會為教職工舉辦政治、科技、業務等各種知識培訓費等。

4、文體活動方面:用于工會舉辦教職工業余文藝活動、節日聯歡、文藝創作、美術、書法、攝影、展覽;文體活動所需設備、器材、用品購置費;文體匯演、比賽獎勵:以及規定開支的伙食補助費、午餐費、夜餐費等。

5、宣傳活動方面。用于工會組織政治、時事、政策、科技講座、報告的酬金;工會組織技術交流、教職工讀書活動以及舉辦展覽等所消耗的用品;重大節日工會組織活動的宣傳費,及用于工會開展的其它活動的費用。

(三)工會業務費

用于履行工會職能、加強自身建設和開展業務工作等方面的費用。如:工會干部、積極分子學習政治、業務所需費用;培訓工會干部和積極分子所需教材、參考資料和講課酬金;評選、表彰優秀工會干部和工會積極分子的獎勵;工會會員(代表)大會的費用;建家活動費用;工會維護教職工合法權益開展的法律咨詢服務等方面的費用。

(四)事業支出

用于工會管理的為教職工服務的文化、體育、教育、生活服務等附屬事業的相關費用以及對所屬事業單位必要的補助支出。

(五)其它支出

如工會對本校教職工傷、病的慰問費,節日補貼費和禮品費等。

 

 

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